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他的婚禮上到底發(fā)生了什么?
“這小子太牛了,婚禮竟然有交通運(yùn)輸執(zhí)法人員現(xiàn)場守護(hù),真是聞所未聞!”
近日,南通如東有不少人傳播著這則消息。
是真的嗎?是真的!
而且,有新的消息傳出,這位公權(quán)”私用”的決策者還受到了上級表揚(yáng)!
這到底是怎么一回事兒呢?
事情得追溯到9月30日。
當(dāng)天下午4點(diǎn)30分,南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)如東大隊(duì)執(zhí)法人員在巡查時,發(fā)現(xiàn)附近居民阮某某搭建臨時鋼架棚披用于舉辦婚宴。
經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn),該臨時棚披占用公路路面1.2米,并且沒有調(diào)整空間。
巡查負(fù)責(zé)人馬兵兵將現(xiàn)場情況匯報上級后,中隊(duì)負(fù)責(zé)人劉燕來立即組織人員到現(xiàn)場準(zhǔn)備拆除。
下午5點(diǎn)半,他們到達(dá)現(xiàn)場后,發(fā)現(xiàn)棚披內(nèi)婚禮儀式已經(jīng)開始,大約有100多名親朋好友。
如果此時強(qiáng)行拆除,不僅婚禮將被迫中止,而且現(xiàn)場安全得不到保障。
大隊(duì)負(fù)責(zé)人徐衛(wèi)忠聽取現(xiàn)場情況匯報后,決定立即啟動應(yīng)急保暢預(yù)案。
他調(diào)集6名執(zhí)法人員分成兩組,分兩頭進(jìn)行現(xiàn)場安保,同時將20個安全警示錐擺放在棚披兩側(cè)形成渠化安全區(qū)域,將交通執(zhí)法車輛停在前方,警示過往車輛注意安全行駛。
為了不干擾婚宴照常進(jìn)行,現(xiàn)場所有執(zhí)法人員都退到警戒線以外默默地守護(hù),直到婚禮散場時才被人發(fā)現(xiàn)。
散場的賓客對現(xiàn)場值勤的執(zhí)法人員紛紛投來贊許的目光。
晚上10點(diǎn)半喜宴結(jié)束,執(zhí)法人員將安全區(qū)域縮小,同時安排雙班整夜巡查,確保安全,直到當(dāng)事人阮某某拆除完畢,恢復(fù)公路原狀后執(zhí)法人員才撤離現(xiàn)場。
交通運(yùn)輸執(zhí)法人員的暖心舉動感動了當(dāng)事人阮某某。經(jīng)多方打聽,他才知道是南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)如東大隊(duì)執(zhí)法人員。
10月9日,阮某某特地打電話向執(zhí)法人員表示感謝。
但是,此舉曝光后,也引發(fā)了社會的關(guān)注:人性化執(zhí)法的邊界在哪里?
有支持者為人性化執(zhí)法點(diǎn)贊;也有人對執(zhí)法人員事后未對當(dāng)事人處罰頗有微辭,認(rèn)為“人性化執(zhí)法不意味著不處罰”;還有人指出,就算不現(xiàn)場處罰,事后也要對當(dāng)事人適當(dāng)處罰才對,否則就不能體現(xiàn)法律的威懾力,反而給人感覺是在鼓勵這種做法。
負(fù)責(zé)該路段交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法的路政中隊(duì)中隊(duì)長劉燕來告訴記者,當(dāng)時是國慶長假前夕,該路段交通流量激增,為消除交通安全隱患,行政執(zhí)法人員本意還是想拆除違章棚披。
但當(dāng)行政執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場時,發(fā)現(xiàn)棚披已經(jīng)搭好,且無可調(diào)整空間,里面已聚集百余人,婚禮在進(jìn)行中,如果此時強(qiáng)制拆除棚披,婚禮將被迫中斷,還會激化矛盾,現(xiàn)場群眾的人身安全得不到保障,將會更加影響到交通安全。
經(jīng)過請示領(lǐng)導(dǎo)后,為確保群眾安全,執(zhí)法人員調(diào)集了人員、車輛、安全設(shè)施等,加強(qiáng)現(xiàn)場交通安全管理。
“嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)是行政執(zhí)法的工作標(biāo)準(zhǔn)?!眲⒀鄟斫榻B說,根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,“違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰?!?/p>
圖文無關(guān)
本案當(dāng)事人經(jīng)過教育后,已認(rèn)識到自己的不當(dāng)行為,且在第二天上午自行整改了,未造成危害后果,其行為已不適合繼續(xù)走行政處罰程序。
劉燕來表示,經(jīng)過此事,交通部門呼吁社會公眾,千萬不要圖自己方便,占用交通干道,損害公眾利益。
省法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、東南大學(xué)法學(xué)院教授周佑勇認(rèn)為,如東交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法人員沒有教條地照搬法律條文進(jìn)行強(qiáng)拆,而是以保護(hù)百姓利益為優(yōu)先原則,體現(xiàn)了行政執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變和進(jìn)步。
但同時,他認(rèn)為,人性化執(zhí)法所產(chǎn)生的行政成本應(yīng)當(dāng)有分擔(dān)。就本案而言,可根據(jù)行政成本,適當(dāng)轉(zhuǎn)移給婚宴當(dāng)事人來分擔(dān)。
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