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除婚喪宴以外都屬于無事酒,一律禁止濫辦,如有不聽勸阻濫辦酒席的,將由公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管所、建環(huán)辦等多部門聯(lián)合執(zhí)法。
4月初,重慶南川區(qū)多個社區(qū)居委會、村委會下發(fā)通知,稱為了認(rèn)真貫徹落實南川區(qū)濫辦宴席專項整治會議精神,要求婚喪宴須到社區(qū)或村委會報備,每餐不能超過40桌,除婚喪宴以外都屬于無事酒,一律禁止濫辦,如有不聽勸阻濫辦酒席的,將由公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管所、建環(huán)辦等多部門聯(lián)合執(zhí)法。
4月9日,南川當(dāng)?shù)匾患摇把缦粭l龍”服務(wù)商告訴極目新聞記者,本月都沒什么人辦酒席了,他目前只接了一單80歲壽宴的,而且還是在隔壁的涪陵區(qū)。記者還注意到,曾有多位南川區(qū)市民在問政平臺投訴當(dāng)?shù)貫E擺酒席成風(fēng),南川當(dāng)?shù)卮饲耙渤雠_過相關(guān)規(guī)定治理濫辦酒席。
4月9日下午,重慶南川區(qū)文明辦就此事發(fā)布情況說明,表示已指導(dǎo)相關(guān)街道社區(qū)立即停止不當(dāng)做法。
01
多個社區(qū)發(fā)通知整治濫辦酒席
4月8日,南川區(qū)三泉鎮(zhèn)觀音村村委會發(fā)布通知稱,為了認(rèn)真貫徹落實南川區(qū)濫辦宴席專項整治會議精神,要求結(jié)婚擺酒需提前5日到村委會申請報備,1天2餐,每餐不得超過40桌;喪事可以在事后5日內(nèi)到村委會報備,每餐不得超過40桌;除結(jié)婚酒、喪事以外的都屬于無事酒,一律禁止濫辦,大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、其余不辦;如有不聽勸阻濫辦酒席的,將由公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管所、建環(huán)辦等多部門聯(lián)合執(zhí)法,所造成的后果由舉辦人自行承擔(dān)。通知還公布了舉報電話,分別為一名社區(qū)民警和一名村委會干部的電話。
極目新聞記者注意到,除了觀音村,南川當(dāng)?shù)氐娜?zhèn)三泉社區(qū)、南城街道南園路社區(qū)、東城街道北郊社區(qū)均發(fā)布了類似通知,只是在報備的時間要求上略有不同。
4月9日上午,記者聯(lián)系上觀音村村委會負(fù)責(zé)接聽舉報電話的干部,他稱這一通知屬實,當(dāng)?shù)卮饲耙灿邢嚓P(guān)規(guī)定,這一次更加嚴(yán)格。他稱,以往村里除了婚喪宴席,“逢十”的壽宴也有人辦,現(xiàn)在這類壽宴都不讓辦了,目前村里執(zhí)行得比較好,本月還沒有辦宴席的。
南川當(dāng)?shù)剞k酒席的風(fēng)氣是不是比外地更盛?這名村干部表示,他不太清楚外地的情況,不好說。如果村里有人違反上述規(guī)定辦宴席怎么處理?該村干部稱,如果接到了舉報電話,就會有相關(guān)部門的人員上門進(jìn)行勸導(dǎo)。
北郊社區(qū)居委會工作人員則表示,如果居民對通知有不清楚的地方,他們可以上門進(jìn)行解釋,如果是采訪她不方便回答。
02
餐飲服務(wù)商稱4月只接了1單
南川區(qū)政府官網(wǎng)信息顯示,3月26日,區(qū)委書記向業(yè)順主持召開全區(qū)城鄉(xiāng)居民濫辦宴席專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組會暨工作推進(jìn)會。他指出,要扎實有效抓好濫辦宴席治理工作,壓實工作責(zé)任、強化部門聯(lián)動、加強宣傳教育、嚴(yán)格督查問責(zé),營造濃厚文明氛圍,堅決有效遏制濫辦宴席不正之風(fēng)。
會議審議了南川區(qū)深入開展城鄉(xiāng)居民濫辦宴席專項治理工作方案、關(guān)于成立南川區(qū)城鄉(xiāng)居民濫辦宴席專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知及配套文件。向業(yè)順指出,要充分認(rèn)識濫辦宴席專項治理工作的重要性,規(guī)范宴席行為,約束大操大辦濫辦宴席,大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、無事不辦,整治“無事酒”“濫辦宴席”等現(xiàn)象。
4月初,南川區(qū)就有不少市民在網(wǎng)上發(fā)布消息稱,從本月開始就不能隨便辦酒席了。各個社區(qū)居委會、村委會下發(fā)的通知也在網(wǎng)上傳播。此事也引發(fā)網(wǎng)友熱議,有不少人表示支持,還有人希望在全重慶推廣,因為“吃酒都吃不起了”;也有人稱,辦酒可以帶動經(jīng)濟(jì),不送禮就可以了,叫親朋好友免費吃;但也有人表示,這未免管得太嚴(yán)了,老人八十大壽之類的宴席應(yīng)該允許辦,可以控制規(guī)模;還有網(wǎng)友擔(dān)心,這次整治不知道能管多久。
在南川區(qū)從事紅白喜事餐飲一條龍服務(wù)的羅先生,平時喜歡在社交平臺發(fā)布自己在客戶家中操辦宴席的相關(guān)視頻。他發(fā)布的視頻顯示,今年2月份和3月份,他和同事在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村操辦了不少宴席,有喪事宴席也有壽宴。2月18日,他還發(fā)文稱:“今天又是2處,天天都搞不贏……”3月31日,他發(fā)布視頻稱,這是3月的最后一場,下月估計就要休息了。
極目新聞記者聯(lián)系上羅先生,他稱自己以往的生意都還不錯,這次整治行動開始后,受影響很大。4月份,他就接了一單生意,是一位80歲老人的壽宴,而且還不在南川區(qū),在隔壁的涪陵區(qū)。羅先生稱,自己以往接的單子,婚喪宴和滿月酒、老人壽宴都有,目前很多酒席都不能辦了。不過,據(jù)他所知,如果是滿月、生日,只擺幾桌請自己的親戚,還是允許的,但規(guī)模不能太大,“20 來桌那種,肯定不行”。羅先生稱,當(dāng)?shù)匾郧耙渤雠_過相關(guān)文件,規(guī)定不能濫辦酒席。他目前也只能觀察一下情況如何發(fā)展,后面再作打算。
記者詢問羅先生,作為當(dāng)?shù)厥忻?,是否有感受到酒席太多、?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重?羅先生稱這要看個人,有的人喜歡人情往來,牽扯的人情多,吃的酒席多;有的人人際關(guān)系簡單,負(fù)擔(dān)就小一些。他介紹,當(dāng)?shù)仄胀ㄠ従又g吃酒席的份子錢在200元左右,如果是親戚朋友,那就是500元、1000元到2000元不等?!澳蔷鸵鶕?jù)他們之間的關(guān)系來看了,這個說不準(zhǔn)?!绷_先生說。
03
當(dāng)?shù)卦啻伟l(fā)文規(guī)范“操辦宴席”
在南川,辦酒席又叫“泡酒”。據(jù)南川日報2019年報道,近年來,老百姓生活越來越富裕,婚喪嫁娶講排場、比闊氣等“泡酒”之風(fēng)在鄉(xiāng)村一度盛行。
重慶日報2018年7月2日報道稱,在南川區(qū)大觀鎮(zhèn)金龍村,因為搞鄉(xiāng)村旅游比較富裕,“泡酒”逐漸由民間習(xí)俗演變?yōu)榕时?、斗富的平臺。該村的村干部稱,結(jié)婚酒、滿月酒、搬家酒、謝師宴、升學(xué)宴、百日宴……宴請的名目數(shù)不勝數(shù),有個村民甚至在“四婚”時還大宴賓客。
當(dāng)?shù)匾唤?jīng)營農(nóng)家樂的村民稱,整個2016年,光是“泡酒”,自己就送了近2萬元禮金,“你不參加,別人認(rèn)為你不合群、不講情義?!?/p>
2017年,當(dāng)?shù)亻_始整治大操大辦問題。南川區(qū)按公職人員、黨員干部分類,制定出臺《南川區(qū)加強公職人員操辦宴席管理規(guī)定》《南川區(qū)加強村(社區(qū))黨員干部操辦宴席管理暫行規(guī)定》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)引導(dǎo)村(社區(qū))制定《操辦宴席村(居)規(guī)民約》。
金龍村通過村民代表大會討論形成《整治大操大辦宴席不正之風(fēng)專項行動的實施方案》。方案規(guī)定了村民本人及子女結(jié)婚(初婚)、直系親屬去世、70歲及以上的整歲壽宴,這3種情況才能宴請親朋,并要求村民所設(shè)宴席原則上不得超過40桌。村民如果違反村規(guī)民約大操大辦,將受到取消申請當(dāng)年聘請臨時勞務(wù)資格、取消當(dāng)季“十星級文明戶”評選資格等懲罰。
南川區(qū)政府官網(wǎng)信息顯示,南川區(qū)古花鎮(zhèn)政府曾于2021年8月2日發(fā)布通知,針對南川區(qū)文明辦發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村(居)民操辦宴席的通知》進(jìn)行政策解讀。該文件稱,只有在本人、本人的子女或本人長期直接監(jiān)護(hù)的親屬嫁娶,且達(dá)到法定結(jié)婚年齡并領(lǐng)取結(jié)婚證(限初婚),或者直系親屬去世才可操辦宴席。所設(shè)宴席不得超過2餐,每餐不得超過40桌;不得以同一事由重復(fù)操辦、分散操辦;低保戶、五保戶、建卡貧困戶等不得超過自身經(jīng)濟(jì)承受能力操辦。另外,操辦宴席也需要向所在村委會報備。文件還稱,通知所指的宴席,不包括以生日宴、喬遷新居、小孩滿月等名義操辦的只邀請近親屬參加的8桌以內(nèi)家宴。
04
曾有6起“濫辦宴席”被現(xiàn)場查處
極目新聞記者注意到,在重慶網(wǎng)絡(luò)問政平臺,有多位重慶南川市民反映當(dāng)?shù)剞k酒席成風(fēng)的問題。
2023年2月,有網(wǎng)友反映:南川區(qū)的酒席實在是太多了,找各種理由和借口辦酒,現(xiàn)在大家都說南川的特色就是酒席,從而導(dǎo)致有些人瘋狂開設(shè)酒樓,希望政府能嚴(yán)格控制和管理一下,且能長期有效執(zhí)行。
2023年5月,又有網(wǎng)友反映稱,南川區(qū)市民濫擺酒席成風(fēng),鋪張浪費,同時給絕大多數(shù)人造成過多不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),令人深惡痛絕。
南川區(qū)文明辦曾回應(yīng)稱,該辦針對村(居)民宴席治理出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善村(居)民操辦宴席的通知》,將宴席治理納入村(居)規(guī)民約,嚴(yán)格執(zhí)行事前報批制度。2022年至2023年3月7日,區(qū)文明辦轉(zhuǎn)辦濫辦宴席舉報電話14起,勸退4起,聯(lián)合市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、城市管理局等部門到現(xiàn)場查處6起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)批評教育4起。下一步,該辦將進(jìn)一步修訂村(居)民操辦宴席,加大宣傳教育,并簽訂家庭責(zé)任書。禁止操辦“無事酒”,提倡婚事新辦,倡導(dǎo)集體婚禮(壽宴)、旅游結(jié)婚(慶生)。堅持以“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、聯(lián)合行動”原則,加大對餐飲企業(yè)文明辦宴的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊村(居)民以辦宴為名的非法斂財行為。
從去年開始,南川區(qū)加強了對“整治濫辦酒席”的宣傳和推進(jìn)。公開資料顯示,2023年12月中旬,南川區(qū)通過當(dāng)?shù)孛襟w開展了“濫辦酒席調(diào)查問卷”?!拔拿髂洗ā蔽⑿殴娞栂@示,在南川區(qū)委書記主持召開全區(qū)城鄉(xiāng)居民濫辦宴席專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組會暨工作推進(jìn)會后,該區(qū)的木涼鎮(zhèn)、冷水關(guān)鎮(zhèn)近期都開展了“濫辦酒席專項治理”工作推進(jìn)會。
針對南川區(qū)各社區(qū)居委會和村委會近日發(fā)布的通知,湖北好律律師事務(wù)所主任陳亮律師認(rèn)為,從民事法律角度而言,法無禁止即可行,法律規(guī)定并未對辦宴席的次數(shù)和桌數(shù)等進(jìn)行限制,也未賦予居委會或村委會立法和執(zhí)法的權(quán)力。因此,居委會和村委會可以就操辦宴席方面進(jìn)行相關(guān)倡導(dǎo),引導(dǎo)群眾文明辦宴,不辦“無事酒”,但無權(quán)作出硬性規(guī)定和進(jìn)行執(zhí)法。